步兵视频APP下载官网 赞皇县支持开发区政策汇编-其他文件-赞皇县政府

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发布时间:2020-10-29    来源:     责任编辑:步兵视频人民政府
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步兵视频发展和改革局
一、对接国家、省、市有关政策,积极帮助开发区申报项目争取资金。
二、按照相关标准要求,重点培育开发区战略性新兴产业领域工业企业扩大产值规模,提升创新能力,提高同行业竞争力,加大研发投入,实现销售收入逐年增加。积极指导建设企业技术中心、研发中心和重点实验室,并组织符合条件的企业进行申报。
三、积极推动开发区工业企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料等提升现有设施、工艺条件及生产服务、安全生产水平等,指导企业从智能制造、绿色制造、服务制造、品质制造、创新型制造等方向发展,扩大优质产品供给能力,推进产业链向中高端延伸,及时争取省、市在技术改造方面的资金政策支持。
四、通过培养人才,示范技术,创新产品,优化结构以及加强科技投入和知识产权建设,着力培育企业创新水平。
五、按照科技研发平台建设标准,筛选重点企业,紧紧依托大专院校、科研院所开展产业技术研究院、重点实验室、技术研究中心、众创空间和星创天地建设工作,为企业开展技术创新提供平台。  
步兵视频财政局
一、将招商引资工作经费纳入年初预算予以重点保障,支持开发区招商引资工作。
二、加大开发区资金投入,积极配合协助开发区向上申报项目和资金,加快开发区基础设施建设。涉及开发区建设项目资金,手续齐全的情况下第一时间拨付,为开发区建设提供坚强的财力保障。
三、大力惩治乱收费,净化投资环境。加强收费项目管理,规范对企业收费行为,减轻企业负担,严肃查处乱收费行为,创优企业发展环境。 
步兵视频自然资源和规划局
一、规划先行,优先保障。
按照上级文件要求,结合我局职责,充分考虑全县经济发展大局,在国土空间规划编制中,建设用地规模上向开发区予以倾斜,对开发区所需规划用地指标优先保障,并缩短项目土地调规时限。一是步兵视频国土空间总体规划(2020 -2035年)中规划城镇建设用地指标总计为2348.12公顷。其中开发区建设用地指标为745.12公顷,占全县域城镇建设用地指标的31.73%,其中五马山片区建设用地为377.73公顷东高开发区153.25公顷,凤凰山片区214.14公顷。该用地指标已充分考虑开发区现状发展与未来发展的需求。二是我局按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”的要求,实行严格的耕地保护制度,节约集约利用土地;挖掘潜力,努力实现耕地占补平衡;用活政策,积极争取更多的用地指标,优先考虑开发区的建设项目,保障开发区项目用地需求。三是依据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发2008)3号)中关于“按照节约集约用地的原则,土地利用总体规划调整控制,提高土地利用效率”的政策要求,建立“多规合一”信息联动平台,上载各类规划数据,整合用地分类标准和用地边界,统一各类图纸坐标系,打造一张覆盖全县的“蓝图”,从而缩短项目土地调规时限。
二、多措并举,高效服务。
为全力优化营商环境、支持企业发展,确保开发区用地项目工作的顺利进行。一是在工业用地出让中除采用以法定最高年限,由土地使用者支付出让金,取得土地使用权的方式外,可采取以下方式取得国有土地使用权:试行弹性出让年限方式。在法定最高出让年限内根据产业发展要求或用地单位经营情况确定工业用地国有建设用地使用权出让年限,出让年限一般不高于20年。探索先租赁后出让方式。在供应工业用地时,可以采取先租赁后出让方式。租赁应当采取招标、拍卖、挂牌方式。租赁期满,经当地政府或园区管委会认定企业经营状况良好、租赁合同履行到位、符合产业导向等条件的,由承租人申请,按原批准土地开发建设与利用条件,可以协议方式办理土地出让手续。租赁期限一般不超过5年。二是工业、仓储等用地改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的,由政府依法收储后采取招标拍卖挂牌方式公开出让。三是鼓励企业利用空闲土地建设标准厂房,在符合规划、不改变土地用途的前提下,不再增加土地价款和基础设施配套费。四是为优化开发区营商环境,实行一次性告加制度,企业办理业务时,一次性告知所需材料,配合企业做好权籍调查,材料齐全的快办快结,对于重点项目办理土地证登记、房屋首次登记业务由5个工作日再次压缩至3个工作日。 
石家庄市生态环境局步兵视频分局
一、在相关法律法规允许范围内,结合我局正在开展的
“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”主题实践活动,对开发区内的企业加大帮扶指导力度,切实帮助企业解决生产发展和环境保护中存在的实际困难和难点问题。
二、对企业加强环保管理水平培训,提升企业环保管理
人员水平,积极引导企业自觉守法、自主消除环境污染隐患。
三、 增强服务意识,精准指导,对企业存在的环境问题以帮扶指导为主,能立整立改的,就立整立改,尽量减少行政处罚;对存在的环境违法行为,在环保法律法规和自由裁量许可范围内,尽量从轻处罚,非必要的,不对企业实行停工停产处罚。
四、对开发区内的省、市重点建设项目,积极向上级争取政策,避免重污染天气应急期间对项目建设造成影响。
五、主动向企业宣讲国家和省市重污染天气应急管理政策,坚持鼓励先进与惩戒后进并举,指导企业完善污染治理设施,努力达到较高的绩效评级水平,减少重污染天气应急响应期间对企业生产造成影响。 
步兵视频交通运输局
一、对开发区道路及周边道路加大维护保养力度。
进一步提高公路养护机械化水平,全面实施机械化无尘养护作业和养路工辅助清扫作业模式,重点对G339滨榆线(原来省道S393)等容易造成扬尘污染的重点路段进行严加管控,每天安排5辆洒水车、2辆大型吸扫车不间断清扫、洒水保洁作业,确保公路路面整洁。为确保我县开发区优化招商环境,同时报请石家庄市交通运输局对滨榆公路高邑界至花林三孔桥路段在2020年9月份进行升级改造,改善通行能力。
二、开通县城至开发区公交车,方便职工出行。
我局积极与金隅水泥等企业进行对接协商,已完成候车厅选址工作,并与金隅水泥厂和承建方签订了三方协议,目前正在协商土地占用问题。在此基础上与公交公司协商开通县城至开发区公交路线。
三、加大道路执法力度,确保企业运输车辆通行。
加强开发区道路运输市场管理,营造公平、公正、健康发展的道路运输市场秩序,促进开发区企业物流业发展,营造良好的营商环境。为保护开发区公路及其设施安全,消除道路交通事故隐患,促进大气污染防治,将进一步加强公路执法巡逻,对不苫盖易造成抛撒的运输车辆进行查处,营造良好的道路运输市场环境。严厉查处非法营运和超限超载运输车辆,给所有在开发区从事运输的车辆营造公平、竞争的道路运输市场秩序,促进开发区合法企业物流业的健康发展。充分利用运输车辆的北斗卫星系统对货运源头企业进行巡查,无违规超限超载运输车辆的,一般不进企业进行检查。
 
步兵视频水利局
一、现行开发区执行南水北调终端水价中的非居民水价5.18元/立方米(不含水资源税及污水处理费),降低收费标准需经物价部门批准,考虑开发区企业多为工业用水,供水公司已经拿出方案申请,批准以后再根据政策进行相应调整。
二、开发区配水管网工程于2016年建成,总投资2000万元,铺设开发区主管道25公里,部分企业已接通用水,现未通水企业经现场测量管网长度约1000米,下一步结合企业实际计划投资10万元进行完善,拓展覆盖范围,较大用水用户也可申请建设直供水工程,以足量保障企业用水。 
步兵视频农业农村局
可给与“开发区内涉农企业和农产品加工企业优先申报产业化龙头企业”的支持政策。 
步兵视频应急管理局
一、为落户企业做好职工安全教育培训上岗工作;
二、为落户企业做好宣传工作:
三、帮助落户企业做好安全生产管理工作:
四、帮助落户企业无条件提供办理“三同时”相关信息;
五、认真为企业解答安全生产工作中的问题。 
步兵视频统计局
一、加强对开发区辖区内“四上”企业的培训,加强对源头统计数据把控,提高统计数据质量。
二、加强对开区统计人员的业务指导,提高开发区依法统计的能力。 
步兵视频税务局
一、为提高办事效率,对开发区企业提供办税服务绿色通道,落实一次性告知、限时办结、容缺办理制度;实行预约服务、延时服务,上门服务等便利措施;发放“服务名片”,提供一对一点对点咨询服务。
二、主动征询意见,了解纳税人需求,围绕“最多跑一次”服务、全程网上办、86112366涉税软件技术服务热线等纳税人关注度高等涉税事项,采取电话访问、走访等适当方式,积极征询纳税人的意见,全面梳理分析开发区内纳税人办税缴费情况,主动对接需求,及时高效服务。
三、建立政策提醒制度,通过微信群、税企通、纳税人学堂等方式及时提醒纳税人政策变动以及优惠政策,让纳税人能够共享税收红利。
步兵视频镇人民政府、南邢郭镇人民政府
一、不折不扣落实县委政府决策部署。镇村两级干部将进一步提高政治站位,树立大局意识,强化责任担当,坚决贯彻落实县委、县政府重要指示精神,与开发区管委会密切配合,坚持在破解难题中实现效果的提升。
二、全心全意为辖区企业提供服务。将继续强化服务理念,建立健全镇企对接机制,变被动为主动,做到“经常性问寒问暖”,随时为企业落地解难题、搞服务,做到工作重细节、措施重落实、落实重成效,以实际行动为企业提供最优的营商环境。
三、加快推进企业落地进程。紧紧围绕“招商引资、项目建设”这一工作重心,夯实责任,挂图作战,在企业征地、地方事务处理等方面敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头。 
步兵视频行政审批局
一、重大项目的备案核准问题:
开发区审批事项中的营业执照注册,投资项目备案、核准,节能审查,环境影响评价等审批事项向县开发区赋权下放到位,为确保下放后,业务正常开展,做到过渡街接无缝隙,我们专门成立业务指导组,抽调业务骨干,对开发区的相关业务进行一对一业务支持,并积极帮助联系相关行业的专家,协同解决疑难问题,全力配合开发区进行相关事项审批,确保开发区项目审批工作的顺畅开展,
二、优化审批流程,缩短审批时限,做好相关业务衔接,全力支持开发区各项工作。牢固树立“标准化+政务服务”理念,对审批事项按统一标准编制审批流程,统制作办事指南,严格落实首问责任制,限时办结制。一次告知制,服务承诺制、责任迫究制,延时和预约服务等制度,推进审批服务标准化建设,提高办事效率。
立项阶段,政府投资审批项目由74个工作日压减为40个工作日,企业投资核准由24个工作日压减为15个工作日,企业投资备案由5个工作日压减为2个工作日,将建设项目环评报告书、报告表审批时限分别压减至15个、7个工作日内;依托石家庄市工程建设项目审批监督管理系统,在6月底前将工程建设项目全流程审批时间压减至70个工作日以内。 
步兵视频供电公司
一、进一步压减办电环节。对大中型企业客户,合并现场勘查与供电方案答复、外部工程施工与竣工检验、合同签订与装表接电环节,取消非重要电力客户设计审查和中间检查环节,压减为“申请受理,供电方案答复。外部工程实施、装表接电”4个环节:对小微企业客户,引导客户在申请用电时确定装表位置,在现场查勘时启动外部工程实施,在装表接电时签订供用电合同,办电环节压减为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个。
二、压减接电时间。全面实行10千伏及以上大中型企业客户省力、省时,省钱“三省”服务,办电环节压减至4个以内、平均接电时间压减至35天以内、客户平均办电成本明显下降;全面推广低压小微企业客户零上门,零审批、零投资“三零”服务,办电环节压减至3个以内、平均接电时间压减至15天以内。
三、简化客户办电手续。客户新增变压器除法规明确要求客户必须提供的资料,证照外,不需客户额外提供其他证明材料,已有客户资料或资质证件尚在有效期内,不得要求客户再次提供。
四、合理规划区内电力线路、解决区内电力线路压占合规土地问题。企业用户电力线路属于客户资产,线路占地由客户自行协调。供电公司将严格按照线路走廊督促用户进行电力线路方案出台,规划、建设等相关工作。 
步兵视频市场监督管理局
一、畅通服条诉求渠道。受理开发区企业通过来电、来信、来访及网站,微信等各途径的投诉,建立统一接收。按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈机制,规范投诉处理,为开发区企业提供便捷高效投诉服务。
二、完善知识产权服务和保护机制。建立开发区“如识产权指导”服务机制,服务园区企业知识产权工作。积极支特园区项目内市场主体申请注册商标、中请专利,并加强对园区内企业知识产权的保护,严厉打击侵犯园区企业的知识产权的行为。
三、落实审慎包容监管。转变市场监管方式,推行信用监管。对开发区企业违法情节轻微,经教育后自觉履行法定义务,且未造成危害后果的,按有关规定依法不予行政处罚。
四、积极协助开发区企业解决融资问题。积极引导和帮助园区企业利用动产抵押登记、知识产权质押、股权出质登记等方式进行融资,拓宽融资渠道。帮助园区企业解决“融资难”的问题。
五、推行“双随机、一公开”监管。稳步推进“双随机、一公开”监管,做到“一次检查,全面体检”,尽最大限度减少对企业的经营干扰,让监管更加高效公平,除随机抽查、质量抽检。专项整治、投诉举报、上级交办等情形外,原则上不再对开发区企业开展上门检查,让企业安心开展生产经营活动。对生产流通领城、焦点同题实行重点监管。对食品、药品、特种设备等实行全程监管。